滨州：探索实施“信用+执法”监管模式 维持公平公正的市场环境

　　6月30日，滨州市政府新闻办组织召开《滨州市优化营商环境创新提升2023年行动方案》新闻发布会▼■。记者在发布会上获悉，《滨州市优化营商环境创新提升2023年行动方案》围绕市场主体全生命周期出台了一系列便民利企措施，维持公平公正的市场环境◁。

　　据市市场监督管理局党组成员、三级调研员王向农介绍，市市场监督管理局始终把优化营商环境作为第一追求，把提高企业和群众满意度作为第一目标，坚持构建以双随机、一公开监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，探索实施信用+执法监管模式●•。

　　全面推行双随机、一公开监管工作★△◇。制定《部门联合双随机、一公开抽查计划》《部门联合双随机、一公开实施方案》，抽查领域涵盖124个，抽查事项132项，涉及35个部门（单位）九游会ag老哥俱乐部入口△。跨行业、跨部门联合监管，真正实现了进一次门，查多项事，从而最大限度减少对市场主体的打扰●。

　　深化信用风险分类与双随机、一公开监管融合应用○。根据信用等级、风险程度，对市场主体实施靶向抽查、差异化监管★◆。按照企业信用风险分类ABCD等级，对高信用风险等级企业提高抽查比例、对低信用风险等级企业降低抽查比例，将有限的监管资源更多用于高信用风险企业，不断提升抽查的精准性和有效性△☆▼。推动部门联合抽查信用风险分类结果运用率达到100%，做到对守信者无事不扰，让失信者时时不安○△。

　　创新标签化管理•◁。依托省双随机、一公开监管工作平台，把抽查事项和检查对象按照行业、区域、风险、信用等条件设置关键性标签，整合各领域碎片化监管信息，促进各监管领域、监管对象有机融合，生成跨部门监管关系图谱，快速精准识别监管风险◁。通过加大高风险市场主体抽查频次，减少低风险市场主体抽查频次，实现对违法者利剑高悬，对守法者无事不扰九游会ag老哥俱乐部入口△▷。全市共设置标签5345类，涉及监管部门37个●■。

　　积极引导市场主体进行信用修复并积极申报市场主体强制退出试点九游会ag老哥俱乐部入口▽●◆。建立历年未年报列入经营异常名录数据库，按照能激活尽激活的原则，实施信用修复◇•。对不再经营的企业，联合行政审批服务部门实施简易注销代位注销等方式，便利各类经营主体及时退出市场，不断提高企业的活跃度△◇▷。

　　坚持寓监管于服务之中理念◆。推进执法后续服务，推行温情执法◁■。制定出台《关于开展行政执法延伸后续服务工作的意见》，打造事前防控、首错免罚、严管重罚、延伸服务四个维度的闭环型市场监管执法模式▽。确定执法办案人员作为服务企业的第一责任人，明确服务内容、办理流程、主管部门等，实现服务工作责任化▼；围绕证照办理、产业政策、知识产权、维权打假等方面梳理市场监管部门服务范围，实现服务事项清单化▪▼△；将执法办案与企业调研相结合，摸清基本情况、研判发展瓶颈、发现内在需求，实施一企一方案，实现服务内容个性化○。